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世界各国可以从印度的“现金试验”中学到什么?

文章来源: 发布时间:2019-12-16

世界各国可以从印度的“现金试验”中学到什么?

世界各国可以从印度的“现金试验”中学到什么?

发布时间:2018-11-15 15:58:55 已有: 人阅读

腾讯财经讯,据彭博新闻社报道,接近一年了,印度的政府的废钞令一直被认为是一次“彻头彻尾的失败”。从部分经济数据来看,很多人持有这种观点也是情有可原的。

去年11月8日,印度总理莫迪对全国发表电视讲话。他宣布,从当日午夜零时起,废除500卢比和1000卢比这两种最大面额纸币的流通。换言之,这两种面额的纸币成了非法纸币。据悉,500卢比和1000卢比是印度最受欢迎的两种大面额货币,流通率高达86%。莫迪声称,此举是为了打击贪污、洗黑钱以及假币。

废钞令带来的现金短缺短期内对印度供需两端造成巨大冲击。在供给端,流动性紧张冲击依赖现金的原材料交易,影响工业生产;在需求端,有3亿印度人口因没有身份证不能依靠银行系统兑换新钞,由此造成个人可支配收入骤减导致商品需求萎缩。

今年1月31日,印度发布本国《经济调查报告》,认为“废钞令”等措施确实减缓了印度的经济增速。这一原本旨在打击、黑钱及非法现金窝藏行为的“妙计”却在现金短缺的背景下遭遇各方猛烈炮轰,“误伤”印度经济。报告预测,截至今年3月的2016-2017财年,印度经济增速为7.1%,较上一财年的7.6%出现明显回落。由于报告预测所采用的经济数据主要取自“废钞令”实施前,有不少人担心印度经济的实际增长速度可能更低。

2月28日,印度联邦统计局发布数据显示,去年四季度印度国内生产总值年化增速为7%,环比下滑0.4%,远好于市场预期的6.4%,超越此前中国公布的6.8%,保住了世界经济增速最快的经济体头衔。

事实上,“废钞令是一次彻头彻尾的失败”这种观点是相当不公平的。的确,此举的主要目标打击避税者一直未能实现。但是,此举的第二个目标“迈向无现金社会”仍是一个真诚的承诺。事实上,其他国家仍能从印度这种笨手笨脚的试验中学到很多。

上个月发布的一项报告显示,99%被禁止的钞票现在已经回到了银行的金库,表明印度政府旨在打击不合法资金的计划以失败告终,导致一些人担心印度人已经找到了洗“黑钱”的途径。根据印度央行8月30日公布的年报显示,印度银行系统共收到了15.28万亿卢比(2390亿美元)的废钞,占所有被废纸币规模的99%。按照印度政府的最初预计,11月9日的废钞运动后,约有5万亿卢比的废钞将不会被申报,而这可能正是印度政府欲通过废钞运动打击的黑钱。但央行的数据显示,这一预判是错误的。据麦肯锡公司的估计,印度庞大的“影子经济”可能占到其经济规模的四分之一,但废钞令几乎没有对“影子经济”造成多大影响。

与此同时,根据彭博行业研究(Bloomberg Intelligence)发布的数据,电子交易增长的同时,流通中的货币较比应该预期的减少了大约25%。

如果这种趋势继续的话,可能就是一件大事。印度银行业没有效率,国内问题严重。这个国家的现金成本接入费、维护费,等等都是这个世界上最高的。

最终,走向无现金社会将会削减此类成本,同时打击犯罪和。对于穷人来说,这将会是极好的事情,因为他们可以以更低的利息借到钱或者转账。更有影响力的是,当常规举措(尤其是负利率)没有用时,央行拥有可提振总体需求的新工具。这也是为什么现在有如此多的国家考虑无现金理念及与之相关的问题的原因。

但是,消除现金的一个必要前提是信任。在这一点上,印度的现金试验提供了一个可证明不要做哪些事情的实例。

首先,不要仓促地进行钞票替换。政府颁布废钞令之后,印度民众仅有50天的时间把手中的大面值钞票换成小面值的。与此同时,印度央行未能印出足够满足需要的新钞。银行分行的门前排着长长的队伍,小企业因为资金不够不得不暂时停业,供应链崩溃,农产品的价格暴跌。增长和投资陷入停滞状态。废钞令可能导致500万人丢掉工作。

对于其他国家来说,更好的方式是在一段长达数年的时间内逐渐淘汰大面值钞票,先让钞票替换变成一件轻松的事情,然后再减少可进行钞票替换的场所。这将提供公布废钞计划、解决不可避免的瑕疵以及帮助公众做出相应调整的时间。与此同时,电子替代物也应该拥有进化的动力。如果做到这些,废钞的账单将会自动减少。

这也给印度带来了第二个问题。在宣布废除在流通中占据86%的两种钞票之后,印度开始想尽办法鼓励数字支付,比如说提供补贴或其他优惠。统计数据显示,仅有大约半数的印度成年人拥有银行账户,大约25%的印度成年人上网。移动支付仍很少见。即便每个印度人都想使用数字支付,也有很多人做不到。

对于其他国家来说,需要做到的是确保首先拥有可信赖的替代物,以及合法的保护以及防护措施。一种有前途的方法是选择合法数字货币。这种货币可能把电子货币的优势和央行的稳定性结合在一起。

因努力将本国经济转向数字时代,印度获得广泛好评。不幸的是,印度的亲身经历也说明了在这个过程中可能出现很多问题。当无现金社会来到眼前时,其他国家应该留意了。河南有看癫痫病的医院武汉哪个医院治羊角风最好河北儿童癫痫可以治疗吗武汉的癫痫病医院在哪

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